Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь вновь пойдет об изменениях правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, вступающих в силу 1 апреля 2021 года.
Напомню, что в предшествующей статье речь шла об отмене второго этапа экзамена (автодрома) и о введении единого практического экзамена.
Сегодня будут рассмотрены следующие вопросы:
Проведение экзаменов в составе группы от автошколы
Рассмотрим новый пункт 92 правил проведения экзаменов:
92. Для кандидатов в водители, прошедших соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее – организация, осуществляющая образовательную деятельность), экзамены могут проводиться в составе организованных групп кандидатов в водители, сформированных этой организацией.
Порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при проведении экзаменов на право управления транспортными средствами определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Этот пункт вводит возможность проведения экзаменов ГИБДД в составе групп, сформированных в автошколе. На практике организованные группы автошкол можно было встретить и ранее, просто такой вариант не упоминался в правилах проведения экзаменов.
Сроки сдачи и пересдачи экзаменов в ГИБДД
Довольно серьезные изменения затронули пункт 11 правил, регламентирующий сроки сдачи экзаменов на получение прав:
11. Кандидат в водители, не сдавший один из предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил экзаменов, к следующему экзамену не допускается, повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущего.
Для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов с третьей и последующих попыток, повторный экзамен назначается не ранее чем через 30 дней.
Кандидат в водители, сдавший теоретический экзамен, допускается к сдаче практических экзаменов – экзамену по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамену по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения в течение последующих 6 месяцев.
11. В случае, указанном в подпункте “а” пункта 9 настоящих Правил, практический экзамен назначается кандидату в водители, сдавшему теоретический экзамен. Такой практический экзамен проводится в 6-месячный срок со дня сдачи теоретического экзамена.
Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в 30-дневный срок со дня окончания срока проведения практического экзамена, установленного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если кандидат в водители сдал указанный повторный теоретический экзамен, ему назначается повторный практический экзамен, который проводится в порядке, установленном пунктом 112 настоящих Правил.
В случае если кандидат в водители не сдал указанный повторный теоретический экзамен, ему назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в порядке, установленном пунктом 112 настоящих Правил.
111. В случаях, указанных в подпунктах “б” -“г” пункта 9 настоящих Правил, назначение и проведение соответствующих повторных экзаменов осуществляются в порядке, установленном пунктом 112 настоящих Правил.
112. Для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, – не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена.
Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, – не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.
113. Повторный теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацем вторым пункта 11 и пунктом 112 настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения повторного теоретического или практического экзамена.
“Старая” редакция предусматривала довольно простые правила для назначения пересдач:
- первая и вторая пересдачи этапа назначаются не раньше, чем через 7 дней;
- последующие пересдачи назначаются не раньше, чем через 30 дней.
Что касается новой редакции, то текст пункта 11 стал гораздо длиннее и сложнее для понимания. Поэтому разберем его по частям:
1. Если водитель сдает экзамены на категорию, для которой требуется сдать и теорию, и практику (A, A1, B, B1, C, D, BE, CE, DE, C1, D1, C1E, D1Е), то успешный результат теории действителен в течение 6 месяцев. В течение этого срока нужно успеть сдать практическую часть.
2. Если водитель не смог сдать теорию, то повторная попытка возможна не раньше, чем через 7 дней, и не позже, чем через 30 дней. Если водитель 3 раза не сдал теорию, то повторная попытка возможна не раньше, чем через 1 месяц, и не позже, чем через 3 месяца.
В настоящее время минимальные сроки на сдачу точно такие же, а вот максимальные сроки в правилах не прописаны. И временами это приводит к тому, что при наличии очереди сроки ожидания очередного экзамена становятся огромными.
В новой же редакции водитель в любом случае будет повторно сдавать теорию в указанные сроки. В самом плохом случае – через 3 месяца.
Примечание. В старой редакции срок для третьей и последующих пересдачи измерялся в днях, а в новой – в месяцах.
То есть, если водитель третий раз не сдал экзамен 15 февраля 2019 года, то по старой редакции пересдача назначалась 17 марта 2019 года (через 30 дней).
Если же водитель третий раз не сдаст экзамен 15 февраля 2022 года, то пересдача будет назначена 15 марта, то есть ровно через 1 месяц.
3. Если водитель не успевает сдать практику за 6 месяцев, то ему назначается повторная сдача теории. Причем срок проведения повторного экзамена должен находиться в пределах 30 дней с момента окончания предыдущего 6-месячного срока сдачи теории.
В настоящее время действуют иное правило. Если ранее теория была сдана успешно, то кандидат в водители может по собственному желанию сдать экзамен повторно в любой момент. В том числе и до того, как пройдут 6 месяцев. И такие случаи иногда бывают.
4. Если водитель не смог сдать практику, то повторная попытка возможна не раньше, чем через 7 дней, и не позже, чем через 60 дней. Если водитель 3 раза не сдал практику, то повторная попытка возможна не раньше, чем через 1 месяц, и не позже, чем через 3 месяца.
В данном случае сроки похожи на сроки пересдачи теории. Единственное отличие заключается в том, что максимальный срок первой и второй пересдач для теории – 30 дней, а для первой и второй пересдач практики – 60 дней.
5. Если на выбранную категорию требуется сдать только теорию (Tm, Tb), то сроки пересдачи следующие:
- 7 – 30 дней для первой и второй пересдач;
- 1 – 3 месяца для последующих пересдач.
6. Если на выбранную категорию требуется сдать только практику (повышение квалификации с АКПП до МКПП или с Tb до D), то сроки пересдачи следующие:
- 7 – 60 дней для первой и второй пересдач;
- 1 – 3 месяца для последующих пересдач.
7. По желанию водителя пересдача теории или практики может быть перенесена на более поздний срок. Это может потребоваться, если водитель не может посетить ГИБДД раньше. Чтобы перенос состоялся, нужно подать в подразделение ГИБДД соответствующее заявление.
Например, если кандидату в водители предстоит длительная командировка на 3 месяца, а 6-месячный срок действия теории заканчивается через 2 недели, то имеет смысл подать заявление в ГИБДД и перенести пересдачу на более поздний срок. То есть на дату после окончания командировки.
Расположение экзаменатора в экзаменационном автомобиле
В пункт 15 правил проведения экзаменов добавлен следующий новый абзац:
При проведении практического экзамена, указанного в пункте 14 настоящих Правил, экзаменатор находится на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством.
То есть, с 1 апреля 2021 года экзаменатор в любом случае будет сидеть на переднем пассажирском сиденье учебного автомобиля.
Напомню, что до 1 апреля 2021 года административный регламент ГИБДД по проведению экзаменов (пункт 122) допускает, чтобы на переднем сиденье учебной машины во время экзамена находился представитель автошколы (инструктор). В этом случае экзаменатор садится на заднее сиденье учебной машины.
Основания для аннулирования результатов экзамена
Рассмотрим новые пункт 231 и 232 правил:
231. Результаты экзамена подлежат аннулированию в случае:
а) удовлетворения жалобы кандидата в водители на результат проведения экзамена;
б) признания в установленном порядке документов, указанных в подпунктах “б” -“е” пункта 18 настоящих Правил, подложными (поддельными);
в) получения от компетентного органа иностранного государства информации об отсутствии сведений о выдаче иностранного водительского удостоверения – в случае обмена иностранного водительского удостоверения;
г) проведения экзамена с нарушением требований, установленных настоящими Правилами.
232. Аннулирование результатов экзамена в случае, установленном подпунктом “г” пункта 231 настоящих Правил, осуществляется до выдачи российского национального водительского удостоверения. Кандидату в водители назначаются место, дата и время пересдачи экзамена не позднее сроков, установленных абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил и пунктом 112 настоящих Правил.
Существуют 4 ситуации, в которых результаты экзамена могут быть аннулированы:
- по жалобе кандидата в водители;
- если выяснилось, что документы для экзамена (паспорт, медицинская справка, старое водительское удостоверение, документ об обучении в автошколе, письменное согласие родителей ребенка) оказались поддельными;
- если выяснилось, что иностранные права водителя не выдавались;
- если в процессе экзамена были нарушены Правила проведения экзаменов.
При этом в последнем случае (при нарушении правил проведения экзаменов) результаты могут быть аннулированы только до момента выдачи водительского удостоверения. То есть, если водитель уже успел получить права, то результаты экзамена сохраняются.
Что касается остальных ситуаций (жалоба кандидата в водители и поддельные документы), то в этих случаях результаты могут быть аннулированы когда угодно.
Например, кандидат в водители предоставляет в ГИБДД медицинскую справку, выданную с нарушением. Такое возможно, если пройти врачей психиатра и нарколога не в государственном диспансере, а в частной клинике. Ученик успешно сдает экзамены и получает водительское удостоверение. Справка не вызывает никаких вопросов у ГИБДД.
Однако через 5 лет в ГИБДД накапливается много справок, выданных той же самой частной организацией. ГИБДД проводит проверку и выясняет, что справки были выданы с нарушениями. После этого все медицинские справки аннулируются, а вместе с ними аннулируются и выданные водительские удостоверения, и результаты экзаменов.
Это приводит к тому, что через 5 лет водителю вновь нужно собирать все документы и вновь сдавать все экзамены.
Упрощение требований к автодромам и закрытым площадкам
Напомню, что в предшествующей статье речь шла о том, что с 1 апреля 2021 года сдача упражнений на автодроме перестанет быть обязательной. То есть, если у автошколы есть автодром, то экзамены могут сдаваться на нем. Однако те же самые элементы можно выполнить и на малооживленной улице.
То есть автодромы фактически перестанут быть обязательным элементом экзамена. В связи с этим в приложение №1 (требования к автодромам, автоматизированным автодромам и закрытым площадкам для проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами) внесены изменения, которые упрощают технические требования к автодромам:
4. Размещение зон испытательных упражнений, технических средств организации дорожного движения на автодроме, автоматизированном автодроме и закрытой площадке должно обеспечивать возможность выполнения всего комплекса испытательных упражнений, предусмотренного для соответствующей категории или подкатегории транспортного средства.
Отмена данного пункта позволяет разместить на автодроме лишь некоторые упражнения. Остальные можно выполнить на малозагруженной дороге.
Коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения и составлять не менее 0,4 по ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”. В зоне движения транспортных средств не допускается наличие посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству автодрома (закрытой площадки).
При снижении естественной освещенности до 20 люксов должны использоваться наружные осветительные установки. Отношение максимальной освещенности к средней должно быть не более 3:1. Показатель ослепленности установок наружного освещения не должен превышать 150.
Коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения. В зоне движения транспортных средств не допускается наличие посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству автодрома (закрытой площадки).
При снижении естественной освещенности до 20 люксов должны использоваться наружные осветительные установки.
Этот пункт упрощает требования к покрытию автодрома и к его искусственному освещению.
6. Используемые на автодроме и автоматизированном автодроме технические средства организации дорожного движения должны соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании.
Рекомендуется использовать дорожные знаки I или II типоразмера по ГОСТ Р 52290-2004, светофоры – типа T.1 по ГОСТ Р 52282-2004.
Допускается уменьшение нормативного расстояния от дорожных знаков и разметки до объекта с установкой соответствующей таблички по ГОСТ Р 52289-2004.
Данный пункт отменяет требования к дорожным знакам, разметке и светофрам, используемым на автодроме
Все приведенные выше упрощения необходимы для того, чтобы сделать содержание “необязательных” автодромов проще и дешевле для автошкол.
Подведем итоги данной статьи:
- Допускается проведение экзаменов в составе группы от автошколы.
- Введены максимальные сроки для пересдач экзаменов (30 дней для первой и второй пересдач теории, 60 дней для первой и второй пересдач практики, 3 месяца для всех остальных пересдач).
- Экзаменатор должен иметь доступ к дублирующим педалям учебного автомобиля.
- Появились 4 основания для аннулирования экзамена.
- Упрощены технические требования к автодромам.
Ну а в заключения предлагаю Вам самостоятельно изучить полный текст новых правил проведения экзаменов в ГИБДД:
Удачи на дорогах!
