Добрый день, уважаемый читатель.
Один из самых серьезных и неоднозначных вопросов, который волнует водителей в течение последних нескольких лет, – это законность использования иностранного водительского удостоверения гражданином России.
По данной теме на pddmaster.ru опубликованы уже несколько статей:
Если подвести итог всех перечисленных выше статей, то можно сделать следующий вывод. Законодательство позволяет гражданам РФ использовать иностранные права, однако некоторые сотрудники ГИБДД с этим несогласны и накладывают штрафы. Штрафы, естественно, можно попробовать оспорить. Однако более рациональный вариант – заменить удостоверение на российское и забыть об описанной проблеме.
В данной статье речь пойдет про сообщение, подписанное начальником ГИБДД М.Ю. Черниковым и адресованное руководителям ГИБДД всех регионов. Не смотря на то, что это внутренний документ ГИБДД, он затрагивает вопрос использования иностранных прав гражданами РФ, а значит может быть интересен для водителей.
Оригинал сообщения № 13/12-П-6333
В первую очередь рассмотрим оригинал письма, разосланного руководителям региональных подразделений ГИБДД:
Для увеличения изображения нажмите на него.
Если Вам предстоит обращение в ГИБДД и Вам нужно взять документ с собой, то рекомендую распечатать именно приведенный выше вариант. В нем есть необходимые реквизиты и электронная подпись. То есть такой документ вызовет больше доверия у должностных лиц.
Сообщение ГИБДД об использовании иностранных прав
В связи с поступающими обращениями по вопросам правоприменительной деятельности в части признания действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации сообщаем следующее.
При возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса к предмету ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Нормы Конвенции о дорожном движении (Вена, 1968 г.) носят диспозитивный характер, ввиду чего допускается выбор между различными её положениями при их включении в национальные законодательства Договаривающихся Сторон.
В Российской Федерации основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами, содержатся в статье 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Федеральный закон).
Федеральный закон не предусматривает ограничений действия национальных водительских удостоверений, выданных в иностранных государствах (в том числе не являющихся совместно с Российской Федерацией участниками международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения), в случае, если срок их действия не указан.
Также в российском законодательстве отсутствуют ограничения по допуску к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных водительских удостоверений как для лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент получения такого водительского удостоверения, так и приобретшим его после.
Кроме того, предъявление заверенного в установленном порядке перевода не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами:
– совпадающими по написанию с буквами русского алфавита;
– совпадающими по написанию с буквами латинского алфавита.Вместе с тем отмеченные нормы применяются в совокупности с исключениями, предусмотренными положениями пунктов 13, 16 и 17 статьи 25 Федерального закона.
Из данного сообщения можно сделать 2 основных вывода:
1. Если в иностранном национальном водительском удостоверении не указан срок действия, то это не является препятствием для использования такого удостоверения на территории России.
2. Гражданин РФ может использовать на территории России иностранное водительское удостоверение, если у него нет российского национального удостоверения.
Данные выводы полностью соответствуют действующему законодательству. И это хорошая новость для водителей, имеющих иностранные права.
Какие преимущества водителю дает письмо ГИБДД?
Рассмотрим, какие преимущества новое сообщение дает водителям:
1. Информация из данного документа должна быть доведена до сотрудников ДПС, то есть вероятность нарваться на протокол за использование иностранных прав в 2021 году стала меньше.
2. Если протокол все же составлен, то при его разборе или обжаловании в ГИБДД можно сослаться на сообщение, подписанное начальником ГИБДД. То есть данный документ должен стать дополнительным аргументом в пользу водителя.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать о том, что за предшествующий год ситуация со штрафами за использование иностранных прав гражданами РФ стала лучше. Раньше читатели pddmaster.ru, в отношении которых составлены протоколы, обращались за консультациями довольно регулярно. Однако в 2021 году подобных случаев стало намного меньше. Возможно, на ситуацию повлияло в том числе и рассмотренное сегодня сообщение ГИБДД (оно вышло в середине августа 2021 года). И, судя по всему, вероятность получить штраф за использование иностранных прав гражданином РФ стала меньше.
Тем не менее, если у Вас есть возможность заменить иностранное удостоверение на российское, то рекомендую это сделать. Это раз и навсегда закроет данный вопрос.
Удачи на дорогах!
